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金融+扶贫 “输血”变“造血”
——中国农业发展银行真情帮扶助力马关县脱贫攻坚
发布时间:2018年12月05日 10:13:50  来源: 文山日报
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  原标题:金融+扶贫 “输血”变“造血”——中国农业发展银行真情帮扶助力马关县脱贫攻坚

  捐赠仪式

  自定点帮扶马关县以来,中国农业发展银行以融智慧、融资金、融商机、融力量、融真情倾心帮扶马关,先后投入21.27亿元,实施了金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫、基建扶贫、文化旅游扶贫等40余个项目,助力全县4.7万人脱贫,探索出了一条全方位、立体式的“金融+”扶贫之路。

  融聚智慧,规划谋篇明思路

  本着资源共享、优势互补、形成合力的原则,中国农业发展银行积极主动配合马关县委、县政府,参与研究制定了《马关县易地扶贫搬迁“三年行动计划”实施方案(2016—2018年)》《马关县农村危房改造和抗震安居工程项目管理办法》《马关县脱贫摘帽产业发展实施方案》《马关县脱贫攻坚产业发展规划》以及《马关县建档立卡贫困户产业扶持项目管理办法》等16项扶贫政策措施,做到系统谋划、扎实推动、第一响应,积极拓宽银政合作渠道,从政策、制度上保障了脱贫攻坚向纵深推进,形成了“银行+企业+党政各部门”的良性联运机制。同时,坚持以马关县委、县政府为脱贫攻坚责任主体,积极出谋划策,配合政府建立更加灵活的组织协调机制,协调省、州扶贫行业部门倾力帮扶,推动相关政策向马关倾斜,构建多方联动、共同参与的格局。

  融汇资金,金融扶持破瓶颈

  基础薄弱是制约马关脱贫摘帽的拼劲。中国农业发展银行紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫目标任务,坚持利用自身优势“靶向帮扶”,总行、省分行、二级分行和县支行四级联动,为马关县设置科学的融资方案,全程跟踪项目进展情况,全力做好金融服务工作。充分发挥金融扶贫的骨干、支持作用,通过政策性金融前期介入,协助马关县政府减低融资成本,引导金融机构、企业单位加快跟进,加大投入,合力支持马关县脱贫攻坚。挂钩帮扶马关县以来,共支持各类贷款和基金项目22个,审批额度40.57亿元,累计发放贷款20.53亿元,发放重点建设基金0.63亿元;贷款余额16.25亿元,基金余额0.63亿元。为马关县易地扶贫搬迁、农村危房改造、人居环境建设以及县城逢春大道开发、达号水库、河边水库、县中医医院整体搬迁、逢春生态公园等项目上给予了大力的信贷支持,实现34.78万人次受益的巨大效益。同时,于2017年9月份,正式挂牌成立了中国农业发展银行马关县支行,进一步延伸扶贫金融服务,更加精准快捷地支持马关县农业农村经济发展。

  融进商机,结对扶持强协作

  打赢脱贫攻坚战,离不开产业支撑。中国农业发展银行将产业扶贫作为脱贫帮扶工作的重中之中,着力解决马关县自我发展能力不足的问题,在为全县输入扶贫资金的同时,积极输入市场、技术、理念、经验等“新鲜血液”,为马关脱贫攻坚增添“新动力”。在中国农业发展银行的帮助协调下,该县与全国百强县江苏省南通市海安县结成东西部协作帮扶对子,从产业扶贫、招商引资、劳务输出、人才交流、社会动员等方面开展深入帮扶协作,充分发挥东部发达县市在经济、技术、人才方面的优势,大力挖掘西部贫困地区在资源、劳力方面的潜力,为马关脱贫攻坚再添动力。通过中国农业发展银行真钱扑克省分行牵线搭桥,马关县专门组成考察团赴江苏、上海、广东、广西、深圳多个省市进行招商引资。邀请省内外52家企业,在马关成功举办中国农业发展银行助推马关县产业扶贫招商引资对接会,确定签约项目20个,项目概算投资25.85亿元。结合县内生物资源丰富的实际,积极引导客户资源纷纷入驻马关投资建厂,开展三七、工业辣椒、巴西菇、刺梨以及毛驴等农副产品种植、养殖、深加工和工业产品制造合作,带动建档立卡贫困户持续稳定增收脱贫。

  融合力量,扶智扶志增动力

  “扶智”+“扶志”,能充分激发群众脱贫致富内生动力,坚定“不等不靠”、自力更生摆脱贫困的信心。中国农业发展银行自挂钩帮扶马关以来,总行董事长、行长、副行长等多位领导亲临马关调研指导,给马关县帮思想、帮思路、帮资金、帮项目。先后下派了4名优秀干部到马关挂职帮扶,总行党委还从总行和省分行选拔优秀挂职干部到马关县组成扶贫三人小组加强与马关县的沟通协调,为马关脱贫攻坚出谋划策。同时,先后3次组织马关县60名干部到苏州农村干部学院学校进行提升培训,切实增强基层干部工作能力和水平,进一步加大对马关教育事业发展的支持,扎实推动义务教育标准化建设,全县7个乡镇29个贫困村8874户3.12万贫困人口直接受益,2017年马关县义务教育均衡发展顺利通过国家验收。

  融入真情,资金扶持惠民生

  采取“内引+外联”的办法,向企业、金融机构等募集资金和物质,真心真情开展爱心帮扶,让贫困群众、特殊群体得实惠。挂钩帮扶以来,农发行动员全系统累计向马关县捐赠了968.02万元的资金和物资。积极开展献爱心活动,从“大资金”到“小心意”,农发行积极协调社会各界资金力量,引导社会各类企业团体捐赠135万元,帮助解决偏远乡村安全饮水、群众出行、发展产业等问题;协调新华保险对全县5000个贫困户提供保额3亿元的保障保险费用;农发行江苏省分行和海安县人民政府、福建省分行共同发起成立马关县扶贫助学基金,基金规模为200万元,定向资助马关县建档立卡贫困户家庭参加高考被高校录取的贫困学生,资助总人数50人,金额20000元/人,分四次支付,每学年支付5000元,让贫困学生圆了“大学梦”。(特约记者 陶永顺)

责任编辑:毛雪勰
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